保障性租赁住房及实施方式
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2024年成都首个保障性租赁住房项目紫薇公寓将启动配租工作，登记时间自1月8日10:00起至1月9日17:00结束。紫薇公寓位于高新区天府二街1325号，房源共476套，均为约40平方米的一室零厅户型，总建筑面积198.01平方米。该项目房源均为高层电梯楼房，房源全部按照整租方式出租，出租房源按套计租。
保障性租赁住房及实施方式涉及多方面，以下为概述：
一、历程图
我国住房租赁行业自“八五”计划开始逐步发展，从降低租金、活跃房地产二级市场到加快培育发展住房租赁行业，目标逐渐聚焦于保障性租赁住房。
二、保障性租赁住房的重点
国家层面支持包括：购租并举，培育和发展住房租赁市场，提供税收优惠、金融支持等；具体如《关于完善住房租赁有关税收的公告》减免和房产税；《关于加快发展保障性租赁住房的意见》明确建设和租金标准，提升土地、金融及审批支持；《关于规划建设保障性住房的指导意见》明确对象、标准、建设与筹集，禁止违规转为商品住房。
金融层面，支持保障性租赁住房发展，包括银行保险机构加大支持，住房租赁贷款期限、额度等规定；《关于金融支持住房租赁市场发展的意见》对贷款期限、额度有详细说明。
四川层面，成都等地出台《成都市保障性租赁住房运营管理暂行办法》等文件，明确租金优惠、准入条件、建设标准，支持保障性租赁住房建设与管理。
三、市场前景
“十四五”期间，全国40个城市计划新增筹建650万套（间）保障性租赁住房，多数城市占比达30%，预计解决1300万新市民群体住房需求，带动1.3万亿元投资。四川提出“十四五”期间筹集保障性租赁住房34万套（间），成都目标25万套（间）。
四、重点内容
保障性租赁住房主要面向符合条件的新市民、基本公共服务人员等群体，以小户型为主，租金低于市场水平，优先保障从事基本公共服务的住房困难群众。四川在住房标准上做出创新，如适当配置三居室、四居室房源。
五、支持具体体现
土地支持包括集体经营性建设用地使用权抵押、企事业单位自有土地建设、非居住存量房屋改建等；税收支持如利用非居住存量土地和房屋建设保障性租赁住房可享受税收优惠；审批流程简化；财政资金支持及地方提供资金补助。
六、企业参与方式
企业可通过直接参与建设运营、盘活存量用地房产、轻资产转型参与运营等多种方式参与保障性租赁住房建设。
七、运营主体
保障性租赁住房遵循产权原则，产权人具备专业运营管理能力自行运营，或委托专业运营公司进行运营，企事业单位也可与其他市场主体合作运营。
八、结语
保障性租赁住房体系以租为主，有效避免资源流失，减轻财政压力及土地市场压力。产权封闭运作与商品房双轨并行，消除制度套利空间。文章同步于微信公众号-纵横笔记，搜索公众号可查看更多。
