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天水谒祖朝圣、祭祀伏羲氏的活动源远流长。祭祀品级分官祭和民祭。规格为太牢及其它丰富多彩的民间祭祀形式。
据载，秦汉之际历有祭祀，隋唐五代均以“三皇之首”祭之。唐玄宗开元年间（713-741年），京师长安建三皇庙；天宝六年（1747年）又完善祭祀程序，为三皇的祭祀确立了规范。《唐会要》卷二十二有云：
（天宝）六载正月十一日，敕：三皇五帝创物垂范，永言龟镜，宜有钦崇。三皇：伏羲（以勾芒配）、神农（以祝融配）、轩辕（以风后、力牧配）……其择日及置庙地，量事营立，其乐器请用宫悬，祭请用少牢。仍以春秋二时致享供，置令丞，今太常寺捡校。
不过，唐代的三皇祭祀仅限于京师，其余各地不得祭祀。
赵宋以降，祭祀日渐隆盛。北宋对三皇陵寝的祭祀相当重视，宋太祖建隆元年（960年），曾下诏云： 先代帝王，载在祀典，或庙貌犹在，久废牲牢，或陵墓虽存，不禁樵采。其太昊、炎帝、黄帝……各置守陵五户，岁春秋祠以太牢。乾德四年（966年），诏春秋祀以太牢，御书祝版。当时太昊的专祀地确定再河南陈州伏羲陵，祭祀规格由少牢升为太牢。
金章宗明昌年间（1190-1196年），于秦州三阳川蜗牛堡（即今之卦台山）创建伏羲庙。据《金史·礼志》：
（前代帝王）三年一祭，于仲春之月祭伏羲于陈州，神农于毫州，轩辕于坊州……
可以断定秦州蜗牛堡伏羲庙的祭祀活动也是依此而进行的。既是专庙，当历年祭祀，至于三年一祭当指大祭。金代京师不设三皇庙，对各地三皇陵寝的祭祀，每至祭期由学士院特制祝文，颁行各处作为法定的文字。由此推知秦州蜗牛堡伏羲庙祭祀活动亦纳入金朝祭祀伏羲的统一规划。
元代元贞元年（1295年），元成宗诏命全国各地通祀三皇，《元史·祭祀志》云：“初命郡县通祀三皇，如宣圣释奠礼。太昊伏羲氏以勾芒氏之神配……有司岁春秋二季行事，而以医师主之。”
当时卦台山伏羲庙主祭伏羲，配祀炎帝神农和轩辕黄帝。每年三月三日、九月九日用太牢祭祀，礼乐仿孔庙。秦州成纪县令韩或认为：成纪是伏羲的诞生地，卦台山是伏羲的画卦场所，因此，此处伏羲的祭祀规格理应高于其他州县，于是申明礼部，每年春秋二祭由官府出资，由*主祭，而不象其他州县由医师主祭。同时，秦州还专庙田145亩，作为祭祀伏羲的专项资金来源，以保障祭祀的顺利进行。
明初，沿袭元制。《明史·礼志》云：“明初仍元制，三月三日、九月九日通祀三皇。洪武元年令此太牢祀。”至洪武四年（1371年），太祖朱元璋认为全国各地通祀三皇，是对三皇的亵渎，应立即中止。《明太祖实录》洪武四年三月丁未条云：
上曰：三皇继天立极，以开万世教化之源，而汩于医师，其可乎？自今命天下郡县毋得亵祀，止命有司祭于陵寝。
诏令一出，全国各地三皇庙尽数废止。河南陈州是伏羲的陵寝所在地，被明廷指定为全国唯一的伏羲祭祀地。同年，朱元璋还自制祝文，亲临致祭，以示重视。所幸的是天水卦台也被列为伏羲的另一处陵墓，《大明一统志·秦州·陵墓》云：
伏羲陵：再秦州北四十里。世传三阳川蜗牛堡有伏羲陵。
尽管官祭被取消，而民间祭祀尚存。嘉靖十三年（1534年）胡缵宗《太昊伏羲庙乐记》中有“考之诞圣之郡，画卦之台，前代无不举祀，而国朝独缺焉。”就是指洪武之后嘉靖以前州署不再主祭伏羲情形而言的。
正德十一年（1516年），明廷批准在卦台山重建伏羲庙，官祭随之恢复；正德十六年（1521年），又批准将拟建于卦台山的伏羲庙改建于秦州。从此，伏羲祭祀中心转到秦州治，卦台山伏羲庙地位下降，沦为民祭场所。其实，早再明成化十九年（1483年）秦州就有太昊宫（伏羲庙的前身），但未得到明廷的认可，属草创阶段，祭祀也没有制度化。明弘治三年（1490年）撰写的《新建太昊宫门坊》云：
况神宫之前，维乎吾民，通乎闾巷，过之者不知致敬，见之者不知敬礼，此尤为阙典之大者也。
嘉靖二年（1523年）秦州伏羲庙正式建成，祭祀活动渐次正规化、制度化，礼部还专门为祭祀制订了程式化的祭文。嘉靖十三年（1533年）陕西监察御史张鹏、秦州知州黄仕隆主持制礼作乐，张还自撰《迎神曲》、《送神曲》各一章。同时制定了祭祀程序、乐生舞生员额、祭祀人员的服饰以及所用祭器，使祭祀进入极盛期。由此，秦州伏羲庙成为全国性的祭祀中心。
入清以后，明代祭礼废弃，祭祀只用少牢，省去乐舞。祭祀费用也没有保障，多由秦州知州捐助。祭日也逐渐由一年两度改为一年一度，时间定在农历正月十六。乾隆四年（1739年），秦州知州李宏申报甘肃布政司，请求动用*恢复明代祭祀，未得答复。此后祭银列入州署财政预算，而祭祀不再由官府主办，转由伏羲城士绅组织的上元会主办。道光七年（1827年）正月十五日，伏羲庙创办灯会，成为祭典活动的一项重要内容。晚清时期祭祀活动从正月十四日开始，城乡民众前往进香朝圣，同时上演庙戏；十五日出榜文；十六日正祭，正式举行典礼。此制一直沿袭到*。
*以降，庙内虽时常驻军，但祭祀依旧举行。祭资已不再由*拨付，完全依赖进香人捐助。祭祀仍由上元会主办，正祭时多邀当地行政长官主祭，礼仪与晚清同，但更加简略。
1949年后，上元会自行解散，不再祭祀伏羲。1966年上元会所藏祭祀器物悉数被毁。1981年之后逐渐有诚信者开始再伏羲祭日上香。
1988年，时值龙年，农历五月十三（公历6月26日）传为龙之生日。天水市*在6月26日——28日举办规模盛大的伏羲祭祀典礼，天水市*、市*、市*领导和特邀代表，各界群众代表以及再天水旅游的港澳同胞，外国友人参加祭典活动。祭典庄重肃穆，乐队奏乐，敬献花篮，供献祭品，宣读祭文，行鞠躬礼；随后夹板队、旋鼓队、道乐队安程式表演。祭典期间还举办了天水风情艺术展、伏羲传说故事展、龙年集邮展、民间艺术展、花卉盆景展等丰富多彩的文化活动。《中国日报》、《人民日报》（海外版）等新闻单位组团采访，影响深远。从此，正月十六的祭典也随之恢复。
